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发展金融控股公司保险业不甘后人

　　种种迹象表明，成立金融控股公司已是大势所趋。在这股潮流中，保险业将起到何种作用？是主导，还是被整合？

　　11月7日，在北京产权交易所，中石化旗下5家子公司——金陵石化、北京石油、燕山石化、扬子石化和四川维尼纶厂挂牌转让太平洋保险（集团）股份有限公司合计3000万股股权。同一天，中石化胜利石油管理局挂牌转让所持的500万股华泰财产保险公司股权。上月，在上海联合产权交易所，燕山石化以1.25亿元的挂牌价格转让所持泰康人寿的股权。

　　不单是对保险公司，11月7日，中石化系还对18家银行、2家证券公司和1家信托公司等金融机构的股权进行了打包转让。股权被转让方表示，中石化并非意在对外出让手中的金融资源，而是为了进行内部资源整合。媒体分析，中石化是通过子公司转让集团受让的方式，将旗下众子公司手中持有的金融资源统一上收到集团，属于“自卖自买”行为。北京大学经济学院风险管理与保险学系教授李心愉认为，中石化此举意在设立独立的金融控股公司。

　　去年国资委对国有大中型企业提出了“主辅分离、辅业改制”，对辅业改制过程中的资产处置，“尽量做到进场交易”。上月央行发布的《2006年金融稳定报告》表示，当前不宜允许产业集团直接或间接同时控股多家金融机构，产业集团应设立独立的金融控股公司负责控股和管理各类金融资产。

　　中石化作为央企辅业改制的三家重点试点单位之一，此番打包转让金融机构股权，一方面是为了符合政策要求，另一方面是整合集团内部资源。有消息称，中石化集团目前已经成立了专门的资产管理公司负责资本运作，接下来将成立独立的金融控股公司来管理金融资产。李心愉分析，虽然中石化在北交所打包转让项目价格低廉，但受让条件非常苛刻。从目前情况来看，国内符合这些要求的企业很少，出让股权实则是为成立独立的金融控股公司铺路。

　　不仅是在实业界，金融控股公司在我国保险业界也很受欢迎。此前发布的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》曾提到，支持具备条件的保险公司通过重组、并购等方式，发展成为具有国际竞争力的保险控股(集团)公司，并稳步推进保险公司综合经营试点，探索保险业与银行业、证券业更广领域和更深层次的合作。近日，保监会政策研究室发布的一份专题研究报告中提到，为了加快推进综合经营，探索保险企业和其他金融机构深层次合作机制，鼓励具有一定规模、经营状况好的保险(金融)控股公司通过并购及交叉持股方式实行综合经营。

　　发展金融控股公司，保险业更愿意起牵头作用，而不甘心作为被整合对象。目前，我国保险业不仅在银证等其他金融领域涉足日深，一些保险公司也提出建立金融控股集团的发展思路，如平安已基本完成保险金融集团布局，旗下拥有产寿险、银行、信托、证券等金融子公司；一些新兴的股份制保险企业，如新华人寿、华泰保险等也纷纷向金融集团方向发展。

　　近日，新华人寿发出公告，将于11月28日拍卖2163万股法人股；中石化旗下子公司转让太保、华泰股权项目将于12月4日期满；燕山石化转让泰康人寿股权，结果尚未揭晓等等。这些股权最终花落谁家，人们拭目以待。

（中国保险报/谢柳）

更新日期:2006/11/27
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