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全年保费411.5亿北京保险工作会议召开

　　2007年2月2日，北京保险工作会议召开。北京保监局局长丁小燕作了题为《全面贯彻落实科学发展观，推动北京保险业又好又快发展》的讲话，总结了2006年保险工作，分析了当前面临的形势，布署了2007年北京保险工作任务。

　　据介绍，2006年北京地区新增保险公司13家，经营性保险公司达到57家。其中产险公司22家，寿险公司32家，外资再保险分公司2家，政策性保险公司营业部1家。保险专业中介法人机构255家，兼业代理机构7021家，保险营销员5.1万人。

　　2006年北京地区累计保费收入411.5亿元，同比下降17.4%。扣除不可比因素，保费收入389.8亿元，同比增长27.8%，其中财产险保费收入84.4亿元，同比增长24.8%；寿险保费收入253.9亿元，同比增长29.5%；健康险保费收入43.6亿元，同比增长25.3%；意外险保费收入7.9亿元，同比增长22.3%。保险深度5.3%，保险密度2638.9元。截至2006年底，北京保险业累计承担风险总额8.6万亿元，为人民群众未来的养老和医疗积累责任准备金1337亿元。出口信用保险为北京地区外贸出口提供了26.9亿美元的收汇保障，占一般贸易出口额的13%，渗透率已经达到发达国家水平。北京保险业全年累计赔款和给付84亿元，同比增长11.4%。2006年，北京保险业结构调整步伐加快，产险公司非车险业务进一步发展，信用险、货运险和责任保险业务同比分别增长116.1%、29.4%和24.1%；寿险公司更加注重业务的内含价值和长期稳健发展，可持续发展能力不断增强，个人代理渠道新单期缴占比显著提升，达83.2%，同比提高12.1个百分点，续期保费收入89.3亿元，同比增长25.2%，稳定增长的平台逐步形成。

　　丁小燕强调，2006年保险业的改革发展取得新的重大突破，《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发[2006]23号）和《北京市人民政府关于贯彻落实国务院保险业改革发展有关文件的实施意见》（京政发[2006]43号）的相继发布，对于指导北京保险业紧紧抓住重要战略机遇期，深化改革，加快发展，实现持续快速协调健康发展，具有十分重要的意义。各区县政府和政府各部门对保险的功能作用有了新的认识，更加重视运用保险的经济手段来加强社会管理，减少和降低风险，协调社会矛盾。

　　丁小燕指出，2006年北京保监局加大监管力度。加强市场行为监管，开展各类专项检查和现场检查，规范车险、航意险和银行保险市场，共处罚违法违规机构12家（次），处理相关责任人1人，对71家（次）的保险机构采取了监管谈话、下发监管函等非行政处罚措施。治理商业贿赂专项工作取得了阶段性成效。加强了保险公司内部控制监管，加强风险预警和监测，完善分类监管制度，初步建立起动态风险预警体系。

　　丁小燕谈到，2006年保险业积极开展产品创新、服务创新和渠道创新，服务和谐社会建设取得了积极成效。市政府批准了政策性农业保险方案，政策性农业保险制度取得突破。农业保险业务同比增长了124.2%，农村地区人身险业务同比增长37.8%。交强险制度顺利实施，建成了与交强险条例完全配套的信息库，为建立“奖优罚劣”的费率浮动机制创造了条件。医责险成果不断巩固，2006年承保全市393家医疗机构，累计承担责任限额3.5亿元，调处医患纠纷1412件。为全市2795所中小学校、幼儿园的161.9万名学生提供了校方责任保险保障。

　　丁小燕肯定了北京保险行业自身建设工作。全行业积极开展诚信教育和社会主义荣辱观教育，25家保险公司开展了创建文明行业规范化服务达标活动。实现了营销员100%持证上岗。初步建立了从业人员信用信息档案和失信惩戒机制。行业自律和合作进一步增强，组织开展了车险服务承诺落实情况调查，相继出台了交强险自律公约和意外险、健康险的服务规范，全行业合作建立了交强险无责赔付简化处理机制，进一步推动车险理赔快速处理工作，产险公司联合打击骗赔活动取得积极成效。

　　丁小燕要求，2007年北京保险业要进一步提高协调发展能力、提高自主创新能力、提高市场规范程度、提高监管科学性，使发展的速度、质量和效益相协调，真正实现又好又快发展。一要贯彻落实国务院23号文件和市政府43号文件精神，积极服务和谐社会首善之区建设。积极发展“三农”保险，做好政策性农业保险制度落实工作，稳步开拓农村保险市场，特别是要注重农村保险市场的开发和保护问题。大力发展各类责任保险，继续做好交强险工作，完善医责险制度，重点发展已有一定政策基础的责任保险业务。加快发展商业养老保险和健康保险，积极探索商业保险参与新型农村合作医疗管理和农民工社会保障工作，探索建立健康险信息共享和沟通反馈机制。积极服务“新北京、新奥运”战略构想，切实做好奥运会风险保障服务，充分发挥奥运保险带动作用开发各类赛事保险和体育保险产品。加大自主创新力度，发挥保险机构创新主体作用，服务首都创新型城市建设，探索保护保险业创新发展的体制机制。二要加强监管和防范风险，引导行业切实转入科学发展的轨道。以数据不真实、销售误导和理赔难作为规范市场行为的重点，认真开展治理工作。加强公司治理和内部控制监管，特别是加强保险公司高级管理人员履职情况的监管，强化内部控制执行力检查。着力提高防范风险能力，做好保险业反洗钱工作，加强对保险公司的风险监测，加强风险分析和研究，加强金融监管合作。三要加强行业自身建设，夯实发展基础。通过不断加强高级管理人员的能力建设、作风建设和执行力建设，切实提高高级管理人员素质。深入开展诚信建设，制定保险业诚信建设指导意见，研究制定保险从业人员道德和行为准则，继续开展文明行业规范化服务达标创建活动。加强人才队伍建设，抓好引进、培养和使用三个中心环节，不断规范保险公司从业人员的流动。充分发挥行业社团组织作用，加强自律合作，积极开展宣传工作。

　　在京47家保险分公司及其分支机构、10家直接营业的总公司、部分保险中介机构和北京保险行业协会、学会等300余人参会。

（转自中国保监局网站）

更新日期:2007/2/4
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