央行日前发布的《中国金融稳定报告(2009)》中，表示了对部分保险公司因快速扩张而导致的价格战以及偿付能力不足等问题的关注。

　　《报告》中指出，中国保险业发展仍然比较初级，保险产品同质化较为普遍。在这种情况下，保险公司都以降低价格为拓展业务主要手段，引发了保险业的价格战，一些领域出现了价格过度竞争的情况。在财险方面，据中国人保的统计数据显示，2003年到2007年，平均费率由2.6％。下降至1.9％。，其中责任保险费率降幅高达47.8%，货运险费率降幅达35.5%。在寿险方面，一些保险公司为争取更多保费收入，在银保业务中支付给银行的手续费超过了4%。 

 　　同时《报告》也提出了对部分保险公司扩张过快而导致偿付能力不足的问题的关注。报告指出，受2008年投资收益率大幅下降、南方雨雪冰冻灾害及汶川特大地震影响，部分保险公司偿付能力充足率下降。值得注意的是，个别保险公司由于在前期经营中扩张过快，管理粗放，本身就积累了一些风险，在经营环境恶化的情况下，出现了偿付能力不足的问题。报告中建议，要全面推进分类监管，针对保险机构风险程度的不同，采取差异化监管措施，在此基础上，完善动态偿付能力测试、压力测试和现金流预警制度，增强偿付能力监管的约束力。

作者：张 宁 来源：证券时报