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西部农民参加新型农村社会养老保险意愿及影响因素分析

——基于四川省雅安市雨城区的调查

张娟唐城吴秀敏

    摘要：本文以新型农村养老保险试点区雅安市雨城区124户农户的调查数据为依据，运用Logistic模型，对农民参加新型农村社会养老保险的影响因素进行实证分析。研究表明，农民的年龄、受教育程度、人均纯收入，耕地利用方式、对农村养老保险的了解程度等因素对农民参加农村养老保险医院影响显著，农户类别，家庭基本支出比例等因素对农民参加农村养老保险医院影响不显著。

    关键词：新型农村社会养老保险，影响因素，Logistic模型

    一、引言

　　本文以新农保试点区县的雅安市雨城区为例，以问卷调查为基础，从新农保的惠及对象农民的角度分析其参与意愿及影响因素，旨在为政府进一步完善新农保政策提供有价值的参考意见和建议。

　　二、数据来源与描述性统计分析

　　1.数据来源

　　本文的研究数据一部分来源于2009年8月在雅安市雨城区19个乡镇的农户抽样调查，另一部分数据是抽取了在四川农业大学务工的雨城区各乡镇农民工代表进行调查。调查问卷涉及农户个人及家庭基本情况、收入情况、农户类别、养老状况及农民对新农保的了解程度等。共发放问卷130份，回收有效问卷124份，问卷有效率为95.38%。

　　2.样本描述性统计

　　（1）农户个人特征。从性别和年龄构成来看，男性占37.9%，女性占62.1%。年龄在18-35岁的占25%，36-45岁的占47.6%，46-60岁的占24.2%，60岁以上的占3.2%，最高年龄为72岁。文化程度为小学及以下的占25%，初中文化程度的占65.3%，高中文化程度的占8.1%，大专及以上的文化程度占1.6%。婚姻情况：未婚的占7.3%，已婚的占92.7%。从调查农民的经营类型来看，农民从事农作物耕种的占16.1%，外出打工的占72.6%，个体工商户的占9.7%，乡镇企业职工占1.6%。

　　（2）农户家庭特征。①家庭规模与家庭子女数。家庭人口2人的占6.5%，3人的占34.7%，4人的占25%，5人的占24.2%，6人及以上的占9.6%。家庭无子女的占5.6%，子女数为1个的占67.8%，2个的占23.4%，3个的占2.4%，4个的占O.8%。②人均纯收入和家庭支出比例。人均纯收入在1000元以下的占12.1%，1000-2500元的占47.6%，2500-4000元的占24.2%，4000元以上的占16.1%，表明雅安市农民纯收入水平处在较低的水平。调查中，我们发现：部分农户表示除了家庭生活日常开支外，子女教育是主要支出项目，还有农用物资和医疗费用，时有人不敷出现象，家庭储蓄能力不强。

　　（3）农户生产特征。从调查者的耕地利用情况来看，大部分农户的土地仍然是由自己耕种，占调查人数的69.4%，土地撂荒的占4%，有偿转给其他人耕种的占2.4%，无偿转给其他人耕种的占9.7%，土地被政府征用的占14.5%。

　　（4）农户养老状况。从农户养老方式来看，选择子女养老的占4%，土地养老的占1.6%，参加养老保险的占78.3%，通过自己存钱养老的占11.3%，政府救济的占4.8%。从对新农保的了解程度来看，非常了解的占8.1%，比较了解的占22.6%，不太了解的占58.8%，完全不了解的占10.5%。

　　从农民是否愿意参加社会养老来看，被调查农户对“你愿意参加农村养老保险吗”回答中，有71.8%的农民表明愿意参加，有28.2%的农民表示不愿意参加。

　　三、基本假设和模型选择

　　1.理论分析与研究假说

　　根据经济人假设，在市场经济条件下，农民是否愿意参加新型农村社会养老保险，是农民预期收益与投入成本比较后理性选择的结果。如果预期收益大于投入成本，农民就愿意参加；反之，则不愿意。根据已有的研究成果，本文将影响农民参加新农保的主要因素分为4个方面。

　　（1）农户个人特征。本文选用了农户性别、年龄、受教育程度、婚姻状况、农户类别5个变量作为影响农户参加新型农村社会养老保险意愿的个人特征变量。假定农民参加新农保男性高于女性、已婚高于未婚、非农户（乡镇企业职工、外出务工、个体工商户和土地被政府征用等农户）低于纯农户，同时假设农户年龄和受教育程度均与农民参加新农保意愿正相关。

　　（2）农户家庭特征。本文主要从家庭规模、家庭子女数、人均纯收入、家庭年基本生活支出4个因素考虑。假定家庭规模和人均纯收入与农民参加新农保正相关、家庭子女数和家庭年基本生活支出与参加新农保负相关。

　　（3）农户生产特征。农户生产特征主要从劳动力比重和耕地利用情况考虑。假定劳动力比重与农民参加新农保负相关，耕地利用情况与农民参加新农保呈正相关。

　　（4）农户养老状况。该特征主要从农户养老方式和农户对农村养老保险的了解程度2个因素考虑。假定子女养老、土地养老、储蓄养老、参加农村社会养老保险、参加商业养老保险等不同养老方式的选择也是影响农民参加新农保意愿的因素之一，且农民对农村养老保险越了解越愿意参保。

　　2.模型选择与变量说明

　　本文将被解释变量归为愿意参保和不愿意参保两类，分别取两个值1和0，采用Binary Logistic回归模型对数据进行处理。从模型角度出发，我们把农民愿意参加新农保的概率设为p，则不愿参加新农保的概率为1-p，并把P看作是自变量置的线性函数，即P＝p（y＝1）＝F（βiXi）

　　i＝1，2，…，k　　（1）

　　将影响新农保的各种因素引入后，线性函数F的表达形式为：



　　其中，X1为性别，X2为年龄，X3到X13依次为受教育程度、婚姻状况、农户类别、家庭规模、家庭子女数、人均纯收入、家庭年基本支出比例、劳动力比重、耕地利用情况、农户养老方式、农民对新农保的了解程度，具体变量的选取和赋值如表1所示。为了进一步分析，引入p的Logistic变换，变换后的公式如下：

　　θ（p）＝logit（p）＝ln（p／1-p）　　（3）

　　其中，p／1-p；logit（p）是因变量参保意愿差异比的对数。将公式（2）代入公式（3）中，可得出logit模型，即：



　　为识别各因素对农民参保意愿的影响方向以及影响大小，模型采用Wald统计检验。Wald值越大，说明因子系数能通过检验，也即说明，其影响因子对农民参保意愿的影响力越显著。

　　四、实证分析

　　本文运用SPSSl4.0统计软件对调查的124份相关数据进行了Logistic回归处理。在数据处理过程中，采用向前筛选法，将13个变量引入回归方程，经过5步反复剔除Wald值最小的变量，直至所有变量都显著为止，X2、X3、X8、X11、X13这5个变量都较好地通过了检验，模型的Nagelkerke R2为0.339，模型的总预测准确率为76.6%，说明模型估计结果较好，具体结果详见表2。

    根据表2，将初始变量代入模型中，得到模型：



　　其中，X2为年龄，X3为受教育程度，X8为人均纯收入，X11为耕地利用情况，X13为农民对新农保的了解程度。

　　根据以上模型的分析结果，说明年龄、受教育程度、人均纯收入、耕地利用情况、农户对农村养老保险的了解程度5个因素对农民参加新农保意愿都有着显著的影响，具体分析如下：

　　农民的年龄对农民参加新农保的意愿有显著影响，且呈负相关，即年龄越大，越不愿意参加新农保，这与本文提出的研究假设相反。年龄在30-50岁的农户，一是本身在外打工，由打工单位参加城镇职工养老保险；二是对于大年龄的农户，本身积蓄不多，部分因家庭经济原因害怕承担新农保费用。

　　人均纯收入对农民参加新农保的意愿有显著影响，且呈正相关，这说明在其他条件不变的情况下，农民人均收入越高，对农村养老保险的参与意愿越高。这与本文提出的研究假设相一致。进一步研究发现，人均纯收入每增加一个单位，其参加新农保的意愿相应增加1.554倍。

　　农民对新型农村养老保险的了解程度对农民参加新农保的意愿有显著影响，且呈负相关，即农民对农村养老保险制度越了解，农民的参与意愿越低，这与这与本文提出的研究假设相反。可能的原因是：①由于大多农民在外打工，所在单位已为其参加城镇职工养老保险，导致这部分农民不参加农村养老保险。②由于有大量的农民的土地被政府征用后，地方政府给失地农民以养老保险换农民土地给予补偿，导致这部分人员虽然了解农村养老保险而由于农转非后只能参加城镇职工养老保险。三是由于农村养老保险与城镇养老保险的待遇差别很大，虽了解农村养老保险，但更多的愿意选择参加城镇职工养老保险，这在一定程度上也影响他们参加农村养老保险的参与性。

　　农民的受教育程度对农民参加新农保的意愿有显著影响，且呈正相关。这与本文提出的研究假设相一致。

　　耕地利用情况对农民参加新农保的意愿有显著影响，且呈正相关，这与本文的研究假设相一致。

　　五、主要结论及政策建议

　　本文通过对调研数据采取描述分析和计量分析相结合的方法，对农民参加新农保的意愿及影响因素进行了系统分析。分析结果表明：农民对养老保险的需求程度较高，参与意愿也较强，绝大部分农民都愿意参加新农保。受教育程度高的农民比受教育程度低的农民更愿意参加新农保，同时，农民的年龄、人均纯收入、耕地利用情况、农户对农村养老保险的了解程度几个因素也对农民参加农村养老保险意愿有显著影响。

　　由此看来，随着大量的农民外出打工和失地农民增加，要从老百姓的切身利益出发，做好新农保与老农保、新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接，从制度设计上方便农民参保。同时，要从面上加快推进新农保的覆盖面，让农民尽快得到实惠。要千方百计增加农民收入，增强农民支付保费的能力。要加强对新农保政策的宣传工作，提高农民对新农保的认识水平，使这项惠民工程深入人心，引导适龄农民积极参保。

　　参考文献：

　　[1]张红梅，杨明媚，马强.现阶段阻碍农村社会养老保险制度发展的影响因素——基于农户参保意愿的实证分析[J].华南农业大学学报（杜会科学版），2009，（08）.

　　[2]吴罗发.新农村建设中农民参与社会养老保险的意愿研究[J].江西农业学报，2008，（01）.

　　[3]孔祥智，涂圣伟.我过现阶段农民养老意愿探讨——基于福建省永安、邵武、光泽三县（市）抽样调查的实证分析[J].中国人民大学学报，2007，（03）.

    [4]李艳荣.我国农民群体分化与农民养老保险体制的创新[J].农业经济问题，2007，（08）.

    作者简介：张娟，硕士研究生，四川农业大学经济管理学院；唐城，助理研究员，四川农业大学经济管理学院；吴秀敏，教授，博士生导师，四川农业大学经济管理学院。

（来源：《农村经济》2010年第12期）

更新日期:2011/2/28
阅读次数:2031

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